央廣網(wǎng)西安7月31日消息（記者劉昱 實習(xí)生李旭綿 斯琴托婭）“今年以來，銅川緊盯‘建設(shè)西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市’目標(biāo)定位，深入實施項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)強基、區(qū)域融合、文化引領(lǐng)‘六大戰(zhàn)略’，聚力打造能源資源、先進制造、特色新興‘三大產(chǎn)業(yè)集群’，持續(xù)為高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展蓄勢賦能。”7月30日，在陜西省第六場“深化‘三個年’活動、推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，銅川市委副書記、市長郝光耀介紹，銅川牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作、高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，2023年主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)四個季度位居陜西省第一方陣。

發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者劉昱 攝）

聚焦特色產(chǎn)業(yè) 加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目集群集聚

銅川因礦設(shè)市、因煤而興，工業(yè)起步早，有一定基礎(chǔ)，是新中國成立后誕生的第一批工業(yè)城市之一，也是陜西和西北地區(qū)重要的能源建材基地。

銅川市加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目集群集聚（銅川市委宣傳部供圖）

近年來，銅川市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，堅持把鋁及鋁合金、汽車零部件、新材料、光電子等重點產(chǎn)業(yè)鏈作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，通過延鏈補鏈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯位發(fā)展，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目集群集聚，新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵變量。

激光芯片研發(fā)生產(chǎn)線（銅川市委宣傳部供圖）

據(jù)介紹，銅川市上半年4條重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合計增加值增長14.9%，其中，鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈增長20.1%，新型建材及先進陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈增長11.6%，光電子產(chǎn)業(yè)鏈增長33.2%。如今，銅川已經(jīng)成為陜西省最大的鋁材加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，基本形成了電解鋁、再生鋁為基礎(chǔ)，鋁精深加工為重點的產(chǎn)業(yè)體系，鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈作為引領(lǐng)全市轉(zhuǎn)型的首位產(chǎn)業(yè)作用不斷增強。

郝光耀介紹在發(fā)布會上介紹：“銅川市已具備30萬噸電解鋁、125萬噸再生鋁、150萬噸鋁精深加工能力，到今年年底全市鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將超過200億元。下半年，我們將繼續(xù)舉辦鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，不斷推動銅川鋁產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，力爭到“十四五”末鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到300億元左右。”

釋放改革活力 以“小切口”推動“大變化”

近年來，銅川高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，堅持向創(chuàng)新要動力、向改革要活力，全力打造良好科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

銅川市對重點項目開通“綠色通道”（銅川市委宣傳部供圖）

為全面推進科技強市建設(shè)，銅川市緊抓獲批秦創(chuàng)原“三項改革”成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)的重大機遇，對接高校院所成果轉(zhuǎn)化項目21個，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)比2020年增長4倍以上。國家高新區(qū)創(chuàng)建工作連續(xù)三年獲省級表彰獎勵，近年來累計入駐高新技術(shù)企業(yè)93家、科技型中小企業(yè)159家，建成國家級研發(fā)平臺2家，印臺農(nóng)高區(qū)獲批全省首家省級農(nóng)高區(qū)。

同時，在加快制度創(chuàng)新方面，銅川牢固樹立打造一流營商環(huán)境的鮮明導(dǎo)向，以“四深化、四提升”為抓手，著力打造政府最誠信、企業(yè)最舒心、辦事最高效的三張名片，系統(tǒng)謀劃營商環(huán)境突破年任務(wù)32項，以“小切口”改革推動大轉(zhuǎn)變，2項案例入選優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗，并在全省推廣。

“銅川始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的‘鋪路石’，以市場主體需求為導(dǎo)向，持續(xù)推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新。”銅川市發(fā)展改革委主任田衛(wèi)東介紹，今年上半年，銅川市經(jīng)營主體滿意率達到95.42%、居全省第四。

近年來，銅川聚焦市場主體所需，在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、產(chǎn)權(quán)保護、政策兌現(xiàn)等營商環(huán)境的重點領(lǐng)域，強化改革創(chuàng)新，完善政策舉措，通過實施專利導(dǎo)航、“政務(wù)問診”，搭建“銅易就業(yè)”平臺，建設(shè)招商助手平臺和“五級政務(wù)服務(wù)事項清單化管理”等一批制度創(chuàng)新的成果，著力以“小切口”改革推動營商環(huán)境的“大變化”。

細化動態(tài)管理機制 深化高質(zhì)量項目推進年

今年以來，銅川市實施項目帶動戰(zhàn)略，落實全省深化高質(zhì)量項目推進年工作部署，以“五抓五比”為統(tǒng)攬，細化完善“四個一批”動態(tài)管理機制，全力推動高質(zhì)量項目全生命周期提質(zhì)增效。

銅川市街景（銅川市委宣傳部供圖）

銅川市堅持以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新驅(qū)動、民生補短板、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、帶動性強的原則，全年統(tǒng)籌安排實施省市級重點項目150個，總投資961.3億元，年度計劃投資289.8億元，其中重點產(chǎn)業(yè)項目87個；總投資50億元以上項目2個、30億元以上項目5個、10億元以上項目21個。

同時，銅川緊盯國家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞“兩重一新”、全省重點產(chǎn)業(yè)鏈和銅川市“三大產(chǎn)業(yè)集群”，扎實開展項目謀劃儲備。堅持入庫一批、轉(zhuǎn)化一批，動態(tài)管理、梯次推進。目前，全市在庫管理謀劃儲備項目321個，計劃總投資1600億元。此外，銅川市聚焦提速增效干項目，按季度下發(fā)開工項目任務(wù)、要素保障、問題督辦清單，定期通報晾曬工作進展情況，每季度開展重點項目集中開工、觀摩點評、聯(lián)合督查和成效考核。上半年，省市級重點項目開復(fù)工率分別達到80%和87.3%，工業(yè)、民間、社會資本投資分別增長33%、48.3%、47.3%。

在優(yōu)化服務(wù)強保障方面，銅川市建立要素保障“多部門參與、事前會商，充分銜接、一次辦結(jié)”協(xié)同推進機制，對重點項目逐個建立要素保障清單，開通“綠色通道”，實行即報即辦。自然資源、生態(tài)環(huán)境、行政審批等部門，分別推出幫辦代辦、上門服務(wù)、“三送一幫”等服務(wù)保障模式。市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目，實行一項目一專班，結(jié)合“四下基層”送政策、送服務(wù)、解難題。截至目前，省市級重點項目立項、用地、環(huán)評手續(xù)辦結(jié)率分別達到92%、86%和89%。

郝光耀表示，在深化“三個年”活動的引領(lǐng)下，銅川經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一些較好的成績。下一步，銅川將繼續(xù)以深化“三個年”活動為抓手,持之以恒鞏固建設(shè)成果，高質(zhì)量推動項目建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)提升營商環(huán)境、高要求改進干部作風(fēng),為高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。