8月1日起，《公平競爭審查條例》將正式施行，對影響公平競爭和構建全國統一大市場的一批行為予以禁止，稅收優惠等政策將逐漸退出歷史舞臺。如何調整招商方式，成為擺在各地面前的共同課題。

在湘江之濱，湖南省長沙市望城區提前創新招商“打法”，從企業發展所需的產業生態、資本、市場、技術、人才等要素全方位切入，開展“全要素創新服務招商”，實現與企業可持續的同頻共振。

今年上半年，該區引進項目81個，其中包括多個三類“500強”項目，規模以上工業增加值、固定資產投資增速居長沙市前列。

擴大產業生態“朋友圈”，共推持續發展

7月底，驕陽似火，位于望城經開區的長沙市桑特液壓技術有限公司，生產車間一片火熱忙碌場景。

這個原本身處深圳的企業，去年帶著上百名外省籍員工安居于此，為何？

“原本只計劃在這里租一個倉庫，后來投資3億元自建了一個生產基地。”該公司董事長張法林回憶，是望城區耐心、周到、細致的服務和長沙工程機械行業優質的產業生態，堅定了企業在此發展的決心。如今，該企業生產的不少核心液壓零部件，被就近銷售至三一重工、中聯重科、星邦智能、山河智能等長沙本土的工程機械龍頭企業。

在最初建成投產的2023年，該企業就創下產值7.3億元、人均稅收超50萬元以上的好成績，成為國內液壓閥模塊細分領域龍頭企業和單項冠軍。

產業生態，對企業而言是關鍵“心動”元素。桑特液壓便是望城區通過擴大產業生態“朋友圈”引進的諸多企業之一。

近年來，望城區一方面不斷著力發展優勢產業集群，一方面整合產業鏈上下游資源，使之成為“強磁場”，吸引更多優質企業和項目落戶，也共同造就更寬廣的持續發展空間。

以該區“一特兩主”之中的智能終端產業集群為例，越來越多的企業被引入集智能手機、智慧顯示、網絡通信設備、智能安防、汽車電子、醫療電子、智能打印等于一體的完整產業生態。今年，望城區共鋪排智能終端產業鏈上建設項目22個，計劃總投資35億元。

除通過產業生態“朋友圈”以商引商，望城區還創新采取“鏈主+基金+基地”招商模式，響應企業在產業生態、資本等多方面的需求，進一步以商招商。

該模式將領導企業（鏈主）、資本驅動的產業基金以及空間集聚的產業基地進行有機結合，既確保產業鏈的高效整合和優化，又為企業解決多重問題。望城經開區通過基金投資引進比路電子、德賽電池、泰坦未來等一大批優質企業、旗艦項目。

7月18日，國家級望城經開區基金管理中心揭牌，振望產業母基金設立的長沙金浦新質科技創業投資基金和湖南湘投信德能源智造創業投資基金兩只子基金正式成立。

資本鏈帶動創新鏈，不斷引入的企業項目，又持續反哺、強化產業鏈。

今年上半年，該區“一特兩主”完成產值382億元，占全區規工產值83%，同比增長15.1%。

提升差異化競爭力，不再同質“內卷”

湘江西岸，望城區大澤湖·海歸小鎮，成為全國首個揭牌運營的歐美同學會海歸小鎮，被納入長沙“十個重大城市片區”和建設全球研發中心城市“三基地”。

已落戶社會投資項目18個、已簽訂戰略協議項目12個、重點在談項目23個……大澤湖·海歸小鎮建設指揮部提供的一組數據，顯示出該處的澎湃活力。

這些數據的背后，是望城區在差異化競爭力招商方面的生動實踐。

大澤湖·海歸小鎮圍繞“一圈一帶一園”的功能定位，在環大澤湖總部經濟圈，重點發展科技研發、科技金融、總部經濟等；沿湘江打造380畝研發產業帶，重點發展創新型、科研型產業等；攜手望城經開區打造科創中試產業園，重點服務研發成果的中試、量產等。

深耕望城的企業潤和濱江廣場在大澤湖·海歸小鎮斥重資建設兩棟五星級商務樓宇，吸引更多優質項目和優秀人才助力望城騰飛。

避開產業定位同質化的“內卷”，大澤湖·海歸小鎮以自身之定位、人才、政策、環境特色，吸引更多項目進駐，讓片區及企業共同提升差異化競爭力。在優化湘商回歸服務的大潮之中，湘商總部基地也將落地于此。

在新形勢下的招商引資工作中，“新打法”既要有差異之招，更要有增量之招。望城摒棄傳統招商思路，圍繞主特產業以存量拓增量，實現“老樹發新芽、新樹長強枝”。

今年3月6日，永杉國際運營中心項目入駐大澤湖基地研發中心一期簽約儀式舉行。永杉鋰業在投資鋰鹽智造工廠的基礎上，再次堅定牽手望城，將上市公司總部、國際業務中心、研發中心落戶大澤湖·海歸小鎮。

3月20日，中國電子信息百強企業利亞德將華中總部及研發生產基地項目安家望城經開區。這是繼2021年利亞德首次布局望城后，在此追加的又一重大投資。

4月，英泰儀器項目決定追加投資2億元建設英泰實驗儀器及智造項目，項目全面投產后，預計年產值可達4億元。

7月8日，比亞迪電子項目決定再投資10億元，租賃望城經開區5G智能終端產業園高標準廠房，建設高端智能手機等終端產品生產基地，項目投產后預計可實現年產智能終端1000萬臺以上。

一次次“二期現象”在望城涌現。

大陸希望中心總部產業園項目落地大澤湖片區，預計總投資65億元。“落戶望城后，區里成立項目工作專班護航，大事小情均第一時間響應。”大陸希望投資發展有限公司總經理王文佳道出自己的感受——來了不想走，投了還想投。

“鏈長+專班”招商模式，創新服務延伸

如果說，不少企業的首次入駐，是因招商而至的一次嘗試、選擇，那么“二期現象”的頻繁發生，則是企業對招商工作、營商環境的堅定認可。

今年以來，望城區把招商引資作為經濟工作的生命線、項目建設的先手棋，以“鏈長+專班”招商模式，扎實推進招商引資“一號工程”。該區既實行區領導+園區領導的“雙鏈長”制，還選派精干力量成立駐京津冀、長三角、粵港澳大灣區等5大招引專班。

“要堅持‘精準、開明、舍得、執著、高效’的理念，按照‘四千四萬’方法，充分發揚‘螞蟥精神’，創新招商方式，做實做細各項服務，擦亮招商引資‘金名片’，讓廣大企業家投資望城、辦事能成。”望城經開區黨工委書記、望城區委書記秦國良帶頭實踐這些理念。

為促成比亞迪電子二期項目落地，秦國良先后兩次帶隊前往深圳，與比亞迪相關負責人進行對接洽談，用誠意和服務打動企業，駐粵港澳大灣區招商專班與企業保持密切對接，最終贏得了這次“雙向奔赴”。

望城區委副書記、區長蔡鋒帶隊赴京津冀開展招商考察，在利亞德集團總部同企業方人員面對面詳細交流，為該企業后續追加投資打下基礎。

把企業引進來了，并不意味著“全要素創新服務招商”工作的完結。“我們要持續打造‘省時、省心、省錢’的極省營商環境，讓企業引得進、落得下、留得住、發展得好。”蔡鋒道出了“全要素創新服務招商”的延伸之道。

今年上半年，望城區項目建設投資量、實物量、工作量“三量齊增”，638個區級項目已開復工409個，完工72個；80個市重大項目開復工71個，開復工率88.75%。

除工業項目以外，商圈建設亦多點開花：砂之船奧特萊斯夏日經濟持續火熱，才子匯榮升高塘嶺商圈“新頂流”，嘉新時代廣場成為丁字灣商圈“新引擎”，龍湖天街將于年底開業，助推月亮島商圈“新升級”。

今年上半年，望城區社會消費品零售總額同比增長6.9%（不含“一鎮四街”口徑），增速排名長沙市九區縣（市）第一。

盛夏時節，年輕之城，中流擊水正當時，興業宜居向未來。（聶映榮）