靖州茯苓產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)“湖南省中小工業(yè)企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”，園區(qū)綜合排名由2016年的湖南省第134名躍升至2023年的第29名，連續(xù)3年成功引進(jìn)“三類”500強(qiáng)企業(yè)落戶靖州……

近年來，湖南省靖州苗族侗族自治縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，用“靖州服務(wù)”促“靖州速度”，打造新時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“靖州現(xiàn)象”。

豐富多元業(yè)態(tài)，增收致富日子甜

“一雙，兩雙……現(xiàn)在生了18個(gè)蛋了！”近日，正值中午，坳上鎮(zhèn)木洞村村民周家平已經(jīng)迫不及待地進(jìn)到雞舍。

茯苓七彩山雞蛋（何峰 供圖）

周家平今年70歲，健朗的他說起七彩蛋雞養(yǎng)殖，可謂是一股子勁，“這些雞都是統(tǒng)一免費(fèi)提供的，吃的都含有茯苓粉，所以雞蛋里面都含有茯苓酸，廣受大家歡迎，供不應(yīng)求。”

周家平口中的七彩蛋雞養(yǎng)殖，是由靖州引入的一家專注從事山雞七彩雞蛋生產(chǎn)、研究的全產(chǎn)業(yè)鏈型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)——湖南炎凰農(nóng)業(yè)科技有限公司。

“湖南炎凰農(nóng)業(yè)科技有限公司的引入，可以通過養(yǎng)殖山雞助推鄉(xiāng)村振興，幫助山區(qū)群眾致富。同時(shí)也對(duì)推動(dòng)形成‘山上中藥材種植、山間生態(tài)養(yǎng)殖、山下高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范’的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鏈接產(chǎn)業(yè)，更好推動(dòng)縣域強(qiáng)起來、群眾富起來起到了強(qiáng)大推力�！本钢蒉r(nóng)業(yè)專班小組負(fù)責(zé)人介紹道。

“我們通過‘企業(yè)+合作社（村集體）+農(nóng)戶’的模式，以訂單收購的方式引導(dǎo)脫貧戶、監(jiān)測對(duì)象、其他農(nóng)戶發(fā)展七彩蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)，并統(tǒng)一為他們免費(fèi)提供蛋雞、防疫藥品、疾病診斷等服務(wù)�！焙�南炎凰農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人吳攀說，企業(yè)會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)合作社簽訂委托服務(wù)合同，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。

重大項(xiàng)目再提速，百姓幸福再加碼

去年來，靖州依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

靖州竹林（何峰 供圖）

“原來竹子賣不起價(jià)，常年?duì)�在地里，現(xiàn)在根本不愁銷路，一根毛竹能賣十幾元，經(jīng)深加工后，能賣上百元�！本钢莞侍逆�(zhèn)甘棠村辰銘竹木鄉(xiāng)村振興車間負(fù)責(zé)人明小軍說，楠竹不僅是生態(tài)屏障，也是富民增收的重要資源，老百姓在家門口當(dāng)起“上班族”。

素有“中國楊梅之鄉(xiāng)”“中國茯苓之鄉(xiāng)”美譽(yù)的靖州苗族侗族自治縣，去年底，捧回了第三張“國字號(hào)”招牌——“中國楠竹之鄉(xiāng)”。

敢闖敢拼的靖州人，在楠竹產(chǎn)業(yè)開始了新征程——按照“竹筍做食品、竹竿做新型建材、竹粉做活性炭、竹下腳料做生物質(zhì)材料”的加工模式，積極探索“龍頭企業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，

如今，楠竹成為當(dāng)?shù)乩^楊梅、茯苓之后富民強(qiáng)縣的第三大產(chǎn)業(yè)。

靠前精準(zhǔn)服務(wù)，筑好企業(yè)“梧桐樹”

“茯苓之鄉(xiāng)”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”的背后，是產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)深耕，更是厚植沃土帶來的強(qiáng)大合力。

項(xiàng)目從洽談到簽約再到投產(chǎn)需要多少時(shí)間？“靖州速度”在不斷刷新這個(gè)答案。

修正藥業(yè)集團(tuán)（湖南）生物醫(yī)藥項(xiàng)目從簽訂框架協(xié)議到簽訂正式合作協(xié)議用時(shí)僅10天，億歐新材料從建廠到投產(chǎn)僅用時(shí)4個(gè)月……

洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即交證“四即工作模式”，將企業(yè)登記時(shí)間壓縮到0.5個(gè)工作日以內(nèi)，是靖州給企業(yè)的“定心丸”。

“靖州緊貼企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際需求，為我們提供‘一企一策’精準(zhǔn)服務(wù)，多次幫助我們解決了各類涉稅疑難問題，進(jìn)一步提升了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能�！焙�南億歐新材料科技有限公司行政部經(jīng)理?xiàng)钗捻瀸?duì)縣稅務(wù)局的高效辦稅、貼心服務(wù)表示贊揚(yáng)與感謝。

從項(xiàng)目到園區(qū)，靖州以“保姆式”服務(wù)打動(dòng)了不少在靖企業(yè)的心，更多企業(yè)在靖州落地生根、乘勢發(fā)展。

近年來，靖州將優(yōu)化營商環(huán)境視為重中之重。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，常態(tài)化開展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，著力整治吃拿卡要、政策不兌現(xiàn)、拖欠企業(yè)賬款等問題；設(shè)立縣委書記、縣長“園區(qū)坐班日”，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)在資金、用地、用工等方面的實(shí)際困難，讓企業(yè)家專心致志地在靖謀發(fā)展，城市吸引力也隨之提升，吸引更多企業(yè)向靖州集聚。

“通過政府的培訓(xùn)，掌握了更多技能和知識(shí)，在工作上更加得心應(yīng)手�！闭雇�科技的實(shí)驗(yàn)員何其洺在參加完培訓(xùn)后，有感而發(fā)。

靖州不斷突破，始終堅(jiān)持以創(chuàng)新破題，舍得投入和付出。去年來，靖州通過“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”等各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)出一批擁有專業(yè)技能的工人，與職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作，為園區(qū)企業(yè)源源不斷提供更專業(yè)的技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人。大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)專家，比如在楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，全年從楠竹種植、楠竹板材加工、楠竹食品、楠竹機(jī)修等方面引進(jìn)1—2名專業(yè)技術(shù)人才，為打造楠竹“百億”產(chǎn)業(yè)夯實(shí)人才根基。

與此同時(shí)，該縣開展春風(fēng)行動(dòng)招聘活動(dòng)，通過走訪了解企業(yè)的用人需求和求職者的就業(yè)意愿，幫助企業(yè)與求職者實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)地匹配。

靖州招才引智的決心和魄力為企業(yè)注入了更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

2023年，靖州共開展線下招聘場次30場，發(fā)布崗位1265個(gè)。當(dāng)中包括幫助困難人員就業(yè)332人，其中殘疾人數(shù)有26人，零就業(yè)家庭成員人數(shù)有230人，解決重點(diǎn)企業(yè)用工人數(shù)有361人。

百億鏈主踩上“風(fēng)火輪”

在靖州縣茯苓科技產(chǎn)業(yè)園的馬路上，一架架裝滿了茯苓的貨車整裝待發(fā)，他們有的開往廣西、有的開往云南，在全國各地都能看到來自靖州茯苓的身影。

靖州茯苓科技產(chǎn)業(yè)園（何峰 供圖）

“‘政府搭建園區(qū)平臺(tái)，園區(qū)培育龍頭企業(yè)，企業(yè)鏈接基地農(nóng)戶’的思路，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從茯苓產(chǎn)品粗加工向食品、藥品、化妝品行業(yè)延伸，拓展茯苓大健康產(chǎn)業(yè)渠道。”靖州產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商人員介紹說，“一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈就是這樣一點(diǎn)點(diǎn)串珠成鏈的�！�

此后，靖州成為全國最大的茯苓集散地、茯苓加工及出口基地、茯苓菌種供應(yīng)和技術(shù)推廣中心，具有全國最完整的茯苓產(chǎn)業(yè)鏈條、最大的茯苓加工交易中心、唯一的“茯苓價(jià)格指數(shù)”信息發(fā)布平臺(tái)，已研發(fā)出茯苓藥品、食品、飲品、美容等精深加工產(chǎn)品110多種。

每天從靖州交易出去的茯苓在200至400噸，一年下來的茯苓交易量達(dá)8萬噸，約占全國的70%以上，以茯苓為主的中藥材產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)6.8萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)46.7億元。

但這遠(yuǎn)不是終點(diǎn)。在發(fā)展創(chuàng)新的路上，靖州，從未止步。

2023年靖州再獲“中國楠竹之鄉(xiāng)”，是湖南省竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、懷化市首個(gè)獲批國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，擁有竹林21.6萬畝。

憑借著茯苓、楠竹、楊梅三大特色，靖州積極發(fā)展“一主兩特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：以茯苓為主的中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、楠竹為主的生物基新材料。據(jù)了解，2023年，茯苓、楠竹、楊梅三大特色產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)90億元以上。

靖州的強(qiáng)勢發(fā)展，從不是“單刀赴會(huì)”，而是合眾人之力，共同登頂。

“靖州提供的‘毛坯房’值得我們‘精裝修’，不僅送政策上門，還有針對(duì)性地為企業(yè)解決‘身前身后’事。”談及在靖州發(fā)展的感受，吳攀直言，有安全感，有獲得感，也有歸屬感。

靖州以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為主導(dǎo)，實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，針對(duì)性補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈；重點(diǎn)引進(jìn)“三類500強(qiáng)”、央企、知名民企等具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和集聚能力的大型企業(yè)。

此外，靖州還積極創(chuàng)新招商方式，堅(jiān)持“以投帶招”，對(duì)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈健全的項(xiàng)目，按照市場化原則，以股權(quán)投資的方式，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶靖州。

成果自然是顯著的。

當(dāng)前，靖州擁有竹加工企業(yè)41家，年加工楠竹30萬噸以上，產(chǎn)值近20億元。22個(gè)楠竹加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正加速落地和建設(shè)，爭取在2027年前將楠竹產(chǎn)業(yè)打造成百億產(chǎn)業(yè)。

招商引資是靖州高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，營商環(huán)境是發(fā)展的沃土。用肥沃的土壤孕育著產(chǎn)業(yè)的根系，新時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“靖州現(xiàn)象”正逐步顯現(xiàn)。（何峰 楊超 李大升 肖揚(yáng)琳 胡耀文）